广西铁痕律师事务所成立于2017年8月,是 广西司法厅核准的合伙制律师事务所。取名铁痕,意在“踏石留印,抓铁有痕”,力争以最终解决法律问题为导向,为客户提供一站式的法律服务解决方案。广西铁痕律师事务所拥有优秀的律师团... 详细>>
律师姓名:黄鹏律师
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【导读】:随着近年来的冤假错案,渐渐地浮出水面,受害人的生命与自由得不到申诉,找不到责任的承担者,很大部分原因就是我国的责任追究机制不完善,因此才会出现为了邀功滥用权力和以权谋私的现象,用权力把公民的生命和自由踩在脚下。
一、重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制怎么做
1、完善政府内部层级监督和专门监督,改进上级机关对下级机关的监督,建立常态化监督制度。完善纠错问责机制,健全责令公开道歉、停职检查、引咎辞职、责令辞职、罢免等问责方式和程序。
2、健全依法决策机制,把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定确定为重大行政决策法定程序,建立行政机关内部重大决策合法性审查机制,建立重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制。
3、完善政府内部层级监督和专门监督,改进上级机关对下级机关的监督,建立常态化监督制度。完善纠错问责机制,健全责令公开道歉、停职检查、引咎辞职、责令辞职、罢免等问责方式和程序。
二、何为重大决策
重大决策也是一个动态的发展过程,在刚刚规范的时候,未必范围越大就越好,而是政府做出对社会有重大影响、公众关注度很高的事项时,一定要遵守相关程序,不但要追求科学化,还要追求民主化,征求公众的意见,决策一定要能够让公众接受。
为何需要责任追究机制
对于重大决策一直采用的是民主集中制原则,即重大决策出台前,必须经过领导班子的集体讨论。但由于“一把手”权力过大,所以一些重大决策的讨论过程往往成为“一把手”的“一言堂”。“一把手”一旦完全掌控了重大决策权,追求政绩就容易出现华而不实的政绩工程;牟取私利就会引发官商勾结等贪腐问题。加上监管监督机制不到位,形成了“决策拍脑袋,执行拍胸脯,走人了就拍屁股”现象。
有何意义
“最关键的就是‘终身’两个字。只要是滥用决策权或失职渎职等原因导致重大决策出错,那么不论时间变化、空间变化,也就是不管经过了多少年,是现职还是已经退居二线,不管身处何地,都要对错误决策付出代价。这有利于促进领导干部依法行政、慎重决策”。
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